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近日,在修武县各镇、村及财政、民政、国土、人社等职能部门服务窗口都摆放着一本8开的彩色活页,这就是《修武县基层小微权力规范运行工作手册》,该手册罗列了三大类36项基层“小微权力”运行流程图和56项责任清单。
今年以来,修武县严厉整治基层“小微权力”腐败问题,查处侵害群众利益问题19起,给予党政纪处分19人,推动全面从严治党向基层延伸。
明责清单化,理清干部权限。明确18家牵头单位督促各有关职能部门结合各自职责,对本辖区、本领域内的基层“小微权力”事项进行梳理、归纳、审核。梳理了包括村级重大事项、日常管理和便民服务三大类36项基层小微权力清单和20项便民清单。
履责程序化,实行留痕管理。各乡镇、各有关部门对照基层“小微权力”清单,进一步优化办事环节、固化办事程序,绘制出每项基层“小微权力”的运行流程图,并张贴在显要位置,方便群众查看。所有行使基层“小微权力”的部门和行政村都建立了《基层权力运行留痕记录本》,对“小微权力”的运行过程,实行全程记实、全程留痕,以备核查。
督责体系化,多方参与监督。建立“五位一体”监督体系,通过选聘党员群众参与基层党风政风监督检查,村监委会成员入户走访,乡镇纪委开展本辖区内监督检查,各牵头部门开展本领域内监督检查,县委巡察办开展专项监督检查等方式,充分调动各方监督力量,及时发现问题、分析问题、解决问题。
问责常态化,严查各类腐败。县纪委成立检查组,围绕扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用,违规侵占、处置集体“三资”,贫困对象认定、农村危房改造、土地征收流转、低保医保和强农惠农补贴等方面以权谋私、贪污侵占,超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴或处罚群众款物,克扣群众财物、拖欠群众钱款,在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众,“村霸”和宗族恶势力以及农村基层干部违规发展亲属入党等问题开展专项监督检查。对收集的问题线索,建立问题台账,运用“四种形态”,分类处置。(焦作市纪委)
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