专家评委
答辩现场
大河网讯（政务记者张磊王怡潇）随着乡村振兴成为国家战略，田园综合体成为一个热点话题。田园综合体怎么发展，其中大有讲究。
9月3日上午，年河南省田园综合体建设试点竞争立项现场答辩在郑州举行，11个申报田园综合体建设的县（市）主要负责人带领团队答辩“抢资金”。
“今年计划评选出7个项目，每个项目将获得省财政万元的资金支持。”河南省财政厅基层财政管理处处长樊晓介绍说。
县委书记、县长亲自上阵答辩
“请先介绍一下您的团队，您有8分钟时间介绍项目具体情况，7分钟时间回答问题，请注意把握好时间。”伴随着主持人对答辩要求的阐述，11个县（市）的答辩团队一一登台。
答辩负责人介绍项目具体情况
当天参加答辩团队的领队有县委书记、县长、副市长、区长等，都是各个项目所在地的主要领导，每位答辩人都紧紧抓住这有限的时间，从政府支持、项目情况、农民受益等多个方面进行推介。
焦作市委常委、修武县委书记郭鹏在谈到政府引导、市场化运作时说：“政府引导是一个平台，市场化运作是整个田园综合体的关键和主体。在整个项目规划中，政府请到国际知名咨询公司做全县的产业规划，田园综合体不是一个孤立的项目，而是在全县的产业项目中的一个核心布局。政府在资金融措、基础设施等方面都给予资金保证。通过政府引导，确保村集体经济得到百分之百的受益。”
“我们希望能在各地踊跃推荐的基础上选择更好的项目，在未来项目实施中取得更好的发展效益和示范效应。”樊晓告诉大河网政务记者，本次试点申报以竞争立项的方式争取资金支持，在答辩会之前，专家组已经赴11个项目地进行了实地考察。
田园综合体要建成什么样？
产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，是乡村振兴的目标。而“田园综合体”的发展模式，恰恰可以集中实现这些目标。
让11个团队这么看重的田园综合体应该建成什么样？在答辩现场，每个团队都要回答这样三个问题：谈谈你眼中的田园综合体是什么样的，它在本县乡村发展中的影响？如何确保农民和村集体在综合体中充分参与和利益分享？怎样理解政府引导、市场化运作在田园综合体建设中的具体应用？
答辩团队回答专家提问
樊晓介绍说，提出三个问题，主要是想了解各地政府、相关项目主体正确把握田园综合体建设目标、原则等的认知情况。田园综合体是现在城乡一体化、农村发展过程中的一种业态形势。以田园综合体建设为载体，能够助推乡村加快振兴。这种业态形势，不同地区、不同经营者的理解、建设和运作模式是不一样的。
开封市祥符区区长王彦涛认为，田园综合体建设在我省乡村振兴发展中具有非常重要的引领作用，对于如何推动产业发展、产业转型、农业供给侧结构性改革起到很好的发展作用，人民群众从传统的农业和就业中转移出来，靠自己的双手在土地上增收致富，在家门口就业解决了留守儿童、老人等问题。同时，乡村两级干部的执政能力和思想观念都发生了深刻的变化，有效提升了乡村治理水平。
宁陵县县长马同和认为田园综合体要有示范带动作用，通过发挥生态优势、产业优势、区位优势等，带动农村发展，增加农民收入，促进一二三产的融合发展。
支持资金先建后补发挥财政资金杠杆作用
资金下达后如何进行有效监管？大河网政务记者了解到，省财政按每个试点万元标准实行一次性奖补，按照先建后补的原则，根据试点项目实施进度逐步拨付试点资金。
“按照有关要求，项目区的其他资金投入要大于政府性资金投入，以体现政府引导，市场运作这一建设、经营模式。”樊晓介绍说，在田园综合体建设当中，政府是引导的角色，投资主体应该是由社会资本、其他资金或者村民村集体共同投资，以政府投入为辅。政府只是搭建平台、营造投资环境、做好基础设施和公共服务建设，发挥财政资金的杠杆作用，吸引和撬动社会资金等共同投入，实现一二三产“产业融合”、农业文化旅游“三位一体”、农村生产生活生态“三生同步”，最终完成农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体试点。