党支部是党的全部工作和战斗力的基础。针对标准不统一、工作没章法、任务不落地，导致部分党支部组织力不强、战斗堡垒作用发挥不够等问题，今年以来，河南焦作市围绕党支部标准化规范化建设，明确“七大标准”，发掘创新元素，优化考评体系，着力解决党支部“抓什么、怎么抓”的难题，一些困扰基层多年的疑难杂症得到解决，基层支部战斗堡垒作用得以有效发挥。
●围绕7个方面明确42条工作标准，编印党支部标准化规范化建设工作手册；出台党支部组织生活18条规范；开展村级组织活动场所规范化建设
标准不统一，工作没章法，有的党务干部甚至不知道该干什么
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“七大标准”划出“等高线”
每天晚上8点，正是河南焦作市修武县西板桥村村委会最热闹的时候。院子里，村民队列整齐地跳着广场舞，门前篮球场上比赛进行得如火如荼，广场灯打着明亮的光，照亮了人们脸上的欢笑，也照得村委会门头上“不忘初心、牢记使命”党建红色标识闪闪发亮……这是焦作市开展党支部标准化规范化建设以来，村级组织活动场所规范化建设的一个缩影。
截至年底，焦作市党的基层组织已达个，比年增加个，基层基础进一步壮大。“但不容忽视的是，一些基层党支部工作不够规范，党支部书记抓党建精力不集中、业务水平不高，个别党务干部甚至不知道自己应该干什么、怎么干，导致部分党支部组织力不强，战斗堡垒作用发挥不够。”焦作市发现，党支部建设走向标准化规范化有很强的迫切性与必要性。
▲温县人民法院党员法官在玉米地里耐心化解群众纠纷。
坚持问题导向和目标导向，焦作市在积极开展试点、总结实践经验的基础上，制定印发《关于开展党支部标准化规范化建设的实施意见》，在组织体系设置、支部班子建设、党员教育管理、支部组织生活、支部阵地建设、支部议事决策和档案资料管理等7个方面，明确42条工作标准，并编印《焦作市党支部标准化规范化建设工作手册》，统一全市“模板”，划出“等高线”，明确“施工图”，指导党支部标准化规范化工作全面开展。对组织生活、阵地建设等工作头绪较多的内容，先后配套印发《党支部组织生活18条规范》《关于开展全市村级组织活动场所规范化建设的通知》等系列文件，为基层党建工作列明任务清单。
“工作手册就是指路明灯，清晰的图表和流程是我们现成的工作指南。”沁阳市邘邰村支部书记曹二兵说，以前因为有些政策解释不清楚，标准定得不统一，工作开展没章法……支部书记们说话没底气，干事不硬气，新精神的落实成了大难题，“现在有了工作手册，谁来问政策俺都不怕！”
工作手册是焦作市委组织部经过实践调研，对“七大标准”每一方面内容，给出的务实管用的工作指南。一方面注重把握不同领域、不同行业基层党组织特点，针对农村、社区、机关、企业等不同类型党支部，细化设置各自工作标准；另一方面注重与业务工作、中心工作充分融合，切实发挥高质量党建引领高质量发展的实际作用。
“这是为我们这些党建工作‘新手’量身打造的‘教科书’。”医院党办主任的李军民说，“以前不熟悉工作时请教过社区支部，也向干得好的企业学习过，觉得党建工作标准应该大致都一样。看到手册之后我才明白，这里边学问可大，同样是推荐入党积极分子，我们机关党组织主要征求党员的意见，社区党组织还需要征求群团组织和群众的意见，企业党组织还需要征求工会的意见。”党支部标准化规范化建设实施以后，党务工作者有了可以参考的“活字典”“工具书”，会议记录怎么写、什么标准才能入党、组织生活如何开展等一目了然、有章可循。
●建设“焦作党建e家”云平台；引入项目管理手段和方法；参照ISO质量管理体系和服务业组织标准，编制“1＋4＋4”党建标准体系
缺少载体、没有抓手，具体怎么抓好落实？
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创新引领观摩交流
“咔咔”，这是博爱县政府办公室机关党支部组织的主题党日活动中，年轻党员张晓家用手机签到的声音。焦作市在党支部标准化规范化建设过程中，运用互联网、大数据、云计算等技术手段，开发建设了“焦作党建e家”云平台。利用这个平台，党员可通过电脑、手机、企业