2023年全国综合实力千强镇名单

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镇域是县域经济发展的基础单元。镇区则是城市与乡村连接的纽带,是促进城乡融合发展、实现共同富裕的重要节点。

新时代推进镇域高质量发展,对于缩小城乡差距、区域差距、收入差距,进而实现全体人民共同富裕具有重要意义。

因此,本文从经济发展、创新活力、发展潜力、生态宜居、生活富裕5个维度系统构建建制镇综合实力指数指标体系,通过发挥指标体系的引导功能,更好引导镇域走好新时代强镇富民之路,具体指标见表1。

表1建制镇综合实力指数指标体系经济发展是镇域综合实力的基本体现。既需要衡量经济规模总量,又要考核评价经济发展质效。因此,下设地区生产总值、固定资产投资额、规模以上工业企业数、人均一般公共预算收入、全员劳动生产率5个二级指标。创新活力是镇域高质量发展的动力源泉,因此选取规上工业企业研发投入与企业营业收入之比、当年新增企业发明专利授权数、高新技术企业数、省级科技型中小企业数4个指标进行评价。发展潜力更加强调镇域可持续发展能力,用镇区建成区面积、镇区常住人口、常住人口城镇化率、镇域当年新增就业人口数、固定资产投资额增速5个二级指标进行衡量。生态宜居是镇域经济可持续发展的内在要求,选取建成区绿化覆盖率、镇域生活垃圾无害化处理率、镇域饮用水量达标率、单位耕地使用化学农药减少率、单位耕地使用化肥减少率5个指标进行衡量。生活富裕是镇域经济高质量发展的目的,因此选取镇域人均可支配收入、学前三年幼儿入学率、高中阶段入学率、每万人拥有营业面积50平方米及以上商超数、每千人拥有卫生技术人员、每千人拥有医疗床位数6个二级指标进行衡量。(二)评价对象本报告研究对象为具备中小城市特征的建制镇镇区,年全国千强镇评选侧重于综合实力评价,入选类别既包括工业强镇,也包括一些特色农业强镇和受都市圈辐射带动起来的科技强镇等等,考虑到数据可获性,目前尚未分类型进行评价,后续将探索根据规上工业产值规模大小分档进行评价。(三)评价结果在建立上述评价指标体系的基础上,结合数据可获性,我们对全国建制镇综合实力发展水平进行了测算,得到全国千强镇榜单(见表2)。

表2年全国综合实力千强镇

分区域来看,年全国千强镇中,东部地区领先优势明显,占席,特别是江苏省、浙江省、广东省表现亮眼,分别占据了席、20席和席,合计占比超60%。中部地区次之,占席,西部地区、东北地区入围数量较少,分别占4席、11席。在前50强中,江苏和广东分别占20席和17席,占比达到74%。千强镇是镇域经济发展的主力军,是镇域高质量发展的楷模和引领者。《中国县域统计年鉴2(乡镇卷)》数据显示,1年全国千强镇行政区域面积达到11.65万平方公里,占全国国土面积(不含港澳台,下同)的1.2%;户籍人口超万人,占全国的比重为4.98%;规上工业企业合计达家,占全国的比重为18.52%,高出户籍人口占比1.54个百分点。“面上开花”离不开“点上发力”,其中昆山市玉山镇、佛山市南海区狮山镇、佛山市顺德区北滘镇、仁怀市茅台镇GDP均已突破千亿元大关,值得一提的是,玉山镇稳居全国千强镇榜首,而且玉山镇是全国唯一一个GDP过千亿,一般公共预算收入过百亿元的镇。包括启东市吕四港镇、广州市增城区石滩镇、常州市武进区湖塘镇、博兴县兴福镇、广水市杨寨镇等一批明星乡镇,已经发展成为各区域发展典型,起到了很好的示范和引领作用。图2年千强镇分布图表年度建制镇省(区)位次分布图续表续表


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